LA SECURITE

Dans leur grande majorité, les dirigeants des Sociétés ont, au cours de ces dernières années, réellement pris conscience de leurs responsabilités en matière de Sécurité.

Des réunions organisées sur ce thème dans plusieurs fédérations régionales confirment que les Sociétés de Courses sont désormais prêtes à intégrer l’aspect Sécurité dans leurs préoccupations d’organisateur de spectacle sportif.

L’objectif de ce présent document est donc de sensibiliser à nouveau leurs dirigeants en leur rappelant quelques règles simples sur la gestion médicale des accidents mais également en attirant leur attention sur la prévention des accidents.

Il est à lire ou à relire avec attention en début de saison.

Les Sociétés ne doivent jamais oublier qu’elles ont pour obligation de tout mettre en œuvre pour garantir la Sécurité des spectateurs et des professionnels. Leur responsabilité serait mise en cause s’il apparaissait, en cas d’accident, qu’elles aient manqué à leur obligation de moyens.

Démarre le téléchargement du fichier Télécharger l'ensemble des documents types

Des installations répondant à un souci de sécurité

Les Lices

Elles constituent un équipement indispensable pour :
la Sécurité des concurrents,
la régularité des courses (au galop),
la protection du public.

Le programme engagé il y a peu consistant à remplacer toutes les lices pouvant être considérées comme dangereuses (lices métalliques ou barrières en béton) doit être poursuivi.

La pose de grillage ou de végétaux denses, sous les lices du rond de présentation ou sous celles qui séparent le public de la piste, est nécessaire afin d’éviter le passage d’un enfant ou… d’un chien.

Mais il faut néanmoins savoir que les lices ne garantissent pas à elles seules la protection du public.

Il est en effet indispensable d’installer des panneaux interdisant l’accès du public dans des zones qui doivent être sécurisées :

le rond de présentation,
les écuries,
les parkings des vans,
les pistes.

La Piste

Toute piste mal entretenue, ou ayant un mauvais profil (virages mal dessinés) peut être dangereuse.

Il est donc vivement recommandé aux Sociétés de solliciter l’avis de spécialistes pour :

optimiser l’entretien des pistes,
établir des programmes de travaux qui apparaîtraient indispensables (élargissement, reprise des tournants, modification de passages de routes, installation d’un système d’arrosage, etc.).

Il est également conseillé, dès que des travaux importants ont été réalisés, de les faire valider avant toute reprise d’activité (la terre est une matière organique qui met du temps à se restructurer de façon à être portante).

Les Obstacles

Toute modification envisagée sur un obstacle ou sur le tracé du parcours d’obstacles doit être validée.

Les instances régionales (comités et conseils régionaux) ou nationales (collaborateurs de France Galop) sont à même d’apporter aux Sociétés des conseils avisés.

Il convient de veiller à prendre en compte quelques impératifs :

les obstacles doivent être bien « appelés », munis d’oreilles ouvertes, de préférence en PVC. Le début de l’oreille ne doit pas être à hauteur du poitrail d’un cheval.
les obstacles ne doivent pas avoir d’angles saillants

Les préparatifs de la réunion

La veille et le matin des Courses, un responsable de la Société (dirigeant, régisseur, …) éventuellement accompagné d’un commissaire, doit faire le tour des pistes pour s’assurer de leur bon état et de la conformité des obstacles.

C’est à cette occasion qu’il peut être décidé de décorder si cela est nécessaire (et possible).

S’agissant des préparatifs d’une réunion, mentionnons également l’obligation de porter à la connaissance des jockeys et des entraîneurs toutes les modifications apportées aux parcours ainsi qu’aux obstacles (avec affichage dans l’enceinte des balances et dans les vestiaires).

Sécurité médicale les jours de courses

Résumé des obligations de la Société

1. Présence obligatoire d’un « Monsieur Sécurité ».
2. Présence obligatoire d’au moins un Médecin.
3. Présence obligatoire d’une ambulance. Choisir de préférence une ambulance de secouristes*, avec un agrément pour effectuer des transports sanitaires, en s’adressant aux différentes associations telles la Croix Rouge Française, l’Association Départementale de la Protection Civile, la Croix Blanche et bien d’autres… En cas de réunion PMU, une deuxième ambulance est obligatoire.
4. Implantation sur l’hippodrome d’une infirmerie.

Doivent également être considérés comme obligatoires :

1. L’arrêt de la course par les Commissaires si un jockey à terre ou un cheval ne peuvent être déplacé avant un nouveau passage des concurrents sur la même piste,
2. L’interruption de toutes les opérations de courses s’il ne reste plus d’ambulance sur l’hippodrome,
3. l’interruption de toutes les opérations de courses s’il n’y a plus (ou pas) de médecin de service sur l’hippodrome,
4. De porter à la connaissance des jockeys le nom de « Monsieur Sécurité » et le nom du Médecin de service, (affichage dans les vestiaires),
5. De bien indiquer au public l’emplacement de l’infirmerie.

Enfin, il est vivement conseillé aux Sociétés de courses de requérir des équipes de secouristes qui agiront sur ordre du Médecin de service et seront placés à des endroits stratégiques pendant toute la réunion de courses.

* Une ambulance de secouristes est composée d’au moins 4 personnes, ce qui permet de mieux immobiliser et relever la victime d’une chute, nécessitant un relevage dans l’axe « tête – cou – tronc » du corps en rectitude afin de ne pas léser le rachis vertébral. Sur une chute entraînant plus d’un blessé à terre, seules plusieurs personnes faisant partie des secouristes peuvent évacuer promptement la piste si les blessures ne nécessitent pas l’arrêt de la course.

Monsieur Sécurité

Les statuts de la Société font obligation au Conseil d'Administration de désigner parmi les membres de la Société un responsable de la sécurité médicale « Monsieur Sécurité ». Il ne peut s’agir du médecin de service.

Son rôle essentiel est de mettre en place la logistique médicale afin que la sécurité des spectateurs et des professionnels soit assurée pendant les réunions de courses.

Sa présence est obligatoire à chaque réunion de courses et pendant toute sa durée. Son nom devrait figurer au programme de la réunion. Il ne pourra cumuler d’autre fonction pendant la réunion de courses.

En amont des réunions de courses il lui appartient de recruter le personnel médical et paramédical, de s’assurer de leur qualification, des assurances prises par chacun pour les risques encourus et de leur signifier le contenu de leurs mission.

À ce titre il lui revient :

de s'assurer de la présence du médecin, d’au moins une ambulance et éventuellement d’une équipe de secouristes,
de munir les équipes médicales et paramédicales d'un système de communication performant. Il se doit d’être joignable à tout moment de la réunion et être en relation permanente par des moyens appropriés avec le Médecin de service afin de prendre en cas d’accident de courses les dispositions qui s’imposent en terme de sécurité. L’appel, au haut parleur, de l’équipe de secours médical est à proscrire,
de s’assurer que le personnel médical a eu connaissance du programme de la réunion et du plan des pistes et des parcours empruntés,
de s’assurer que le médecin de service a eu connaissance des attestations à remplir en cas d’incident de course.

Par ailleurs :

Il doit être l’interlocuteur privilégié des jockeys en terme de sécurité. Il doit recueillir leurs doléances et s’occuper des affaires personnelles du jockey au cas où celui-ci serait hospitalisé.

D’une manière générale, la personne qui accepte des responsabilités en matière de sécurité n’a pas besoin d’avoir une quelconque compétence médicale. « Monsieur Sécurité » doit être avant tout un organisateur efficace qui prend en charge avant le début de chaque saison tous les problèmes de sécurité et assure un rôle de coordinateur les jours de courses.

Il lui appartient enfin en cas d’absence de désigner un suppléant qui devra être présent le jour des courses et assumer les mêmes fonctions.

Médecin de service

Présence obligatoire d’un médecin les jours de courses.

Qualification :

Être inscrit impérativement au Conseil de l'Ordre des Médecins
Il est vivement conseillé de recruter des médecins en activité, expérimentés, de préférence rompus ) à la médecine d’urgence, capables de prodiguer des soins de premier ordre (contrôle des voies aériennes supérieures, pose de perfusions, brancardages, conditionnement d’un polytraumatisé, etc.)

Assurance :

Le médecin se doit d’être assuré en responsabilité civile (RC) pour les risques encourus
Il est conseillé d’établir un contrat Médecin/Société des courses, définissant les moyens donnés au médecin, le contenu de sa mission, ses responsabilités et son mode de rémunération (cf. proposition en annexe)
Le médecin est considéré comme l’organisateur médical de la réunion. Le contrat d’assurance RC de la Société souscrit doit couvrir cette activité d’organisateur et de chef d’équipe médical et s’appliquer aux mandataires

Organisation de la mission :

Le médecin doit :

Être présent sur l'hippodrome avant le début des opérations (1/2 heure avant, minimum) et y rester jusqu'à ce que « M. Sécurité » lui signifie la fin des opérations
Il doit toujours avoir été mis préalablement au courant par « M. Sécurité » du contenu de sa mission et des conditions dans lesquelles il l’effectuera

Contenu de la mission :

La vocation du médecin de service est d'assurer une assistance médicale d'urgence à toute personne présente les jours de courses. Il est le seul à pouvoir apprécier le degré d’une urgence. S’il juge la situation urgente, à savoir que le pronostic fonctionnel ou vital de la personne est ou peut être engagé de façon pressante, il lui appartient de choisir les moyens de transport et l’établissement médical destinataire

Hors les cas d’urgence, la volonté du patient quand aux modalités de transport et du lieu de l’hôpital doit être respectée en tenant compte des données et des impératifs logistiques.

Le médecin de service ne pourra pas avoir d'autre activité que de s'occuper de la santé des jockeys, du personnel des écuries, des spectateurs et du personnel de service les jours de courses
En tant que chef d’équipe médicale, il doit s’assurer que les moyens nécessaires à l’assistance médicale sur l’hippodrome le jour de la réunion sont mis en place (équipes de secouristes éventuels, moyens de communication, contenu du matériel médical *)

* Le médecin de service est responsable de la vérification du matériel médical qui est le sien ou qui lui est alloué par un tiers.. La liste proposée est indicative, non obligatoire, non exhaustive et laissée à la libre appréciation de chaque médecin

*Une liste du matériel médical de la trousse d’urgence et/ou de l’infirmerie téléchargeable

Relevé des principales tâches à accomplir :

Signaler son arrivée au secrétariat des balances
Se munir d’un système de communication fourni par la Société des courses de façon à informer « M. Sécurité » de son arrivée
Informer le médecin régulateur du SAMU de la tenue d’une réunion de courses. Le SAMU doit être un partenaire de premier plan en terme de soutien technique et logistique
Vérifier avec l'aide de « M. Sécurité » que tous les moyens de communication mis en place sont fonctionnels afin d’être joignable et de pouvoir communiquer pendant toute la durée de la réunion avec « M. Sécurité » et le personnel paramédical
Organiser un briefing de tout le personnel médical avant le début des courses, s'assurer que les membres du personnel médical et paramédical savent ce que l'on attend d’eux et savent où ils doivent se tenir pendant la réunion. A cet effet, le médecin doit disposer du programme de la réunion, des plans des pistes et des parcours utilisés pour chaque course

Pendant la réunion :

Le médecin de service doit pouvoir suivre l’ensemble du déroulement des opérations muni du matériel médical approprié (rond de présentation, départ, courses, retour aux balances)
Il est habilité à juger de l’aptitude d’un jockey à monter en course à la demande des commissaires et à remettre un certificat indiquant si le jockey peut monter en courses ou non
Il se doit de remplir les attestations des Sociétés Mères en cas d’incident de courses (cf. annexe concernant les disciplines du Plat et de l’Obstacle France Galop)
Il est habilité à soumettre les jockeys à des contrôles d’alcool dans l’air expiré. Il peut être agréé par la Société Mère pour pratiquer des prélèvements biologiques en vue de la recherche de substances prohibées par le Code des Courses (art.143, alinéa II du Code des Courses au galop et art.77 bis du Code des Courses au trot). Il se doit de connaître la liste des substances prohibées (liste spécifique et propre au monde des courses) afin de ne pas délivrer dans le cadre de ses soins des substances interdites (l’annexe 11 du Code des Courses au Galop, *liste consultable
D'autre part, tout acte médical, quel qu'il soit, concernant un participant à la réunion de courses ou un spectateur doit être consigné dans une main courante conservée à l'infirmerie ou au secrétariat de la Société en dehors des jours de courses

Médecins secouristes

Une (ou plusieurs) équipe de secouristes est vivement recommandée pour toutes les réunions de courses
Chaque poste de secours doit être composé d’une équipe de 4 secouristes, tous titulaires du diplôme de secouriste (CFAPSE) et du PSE (Premier secours en équipe)
Ils doivent être équipés d'un matériel de soin d'urgence performant qu'ils connaissent bien et dont ils sont pleinement responsables
Ils doivent être présents au moins ½ heure avant le début des opérations et jusqu’à la fin des opérations qui leur sera signifiée par le médecin de service
Ils doivent signaler leur arrivée au secrétariat des balances
Ils doivent participer au briefing médical
Sur instruction du médecin de service ils ont pour mission d’apporter les premiers soins de secours aux participants et aux spectateurs victimes de malaise ou d’accident
Ils doivent être placés à des endroits stratégiques, prédéfinis pour chaque course avec le médecin de service
Ils doivent disposer d’un moyen de liaison permanente leur permettant de joindre et d’être joints par le médecin de service

Infirmières

Au cas où la Société dispose d’une infirmière celle-ci doit :

Etre diplômée d’État
Etre présente sur l’hippodrome avant le début des opérations
Vérifier les inventaires éventuels de l’infirmerie
Agir sur prescription du médecin de service sur le site de l’infirmerie (celui-ci pouvant lui déléguer des soins de première nécessité)
Consigner sur un cahier de main courante toutes les interventions effectuées au cours de la réunion
Pouvoir communiquer à tout moment avec le médecin

Infirmeries ou locaux de soin

Tout hippodrome doit disposer d’une infirmerie ou, au minimum, d’un local de soins (tente de la Croix Rouge par exemple)

Elle doit être facilement accessible, faire l’objet d’une signalisation claire, facile à identifier, avoir une porte d’accès assez large pour permettre le passage d’un brancard ou d’un fauteuil roulant
Tous les employés de la Société doivent savoir où elle se trouve
Il doit y avoir au moins un lit avec paravent et couverture (un deuxième lit est recommandé)
Elle doit être pourvue de l’équipement nécessaire aux premiers secours défini par le médecin de service
Elle ne doit pas être utilisée pendant la réunion de courses à d’autres fins que celle des soins aux jockeys ou au public
Aucune personne non autorisée ne doit y avoir accès
Les numéros d’urgence doivent y être affichés (SAMU, pompier, Hôpitaux de proximité), ainsi que le numéro de « M. Sécurité »

Vous recherchez l’hippodrome
le plus proche de chez vous...